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                《興義市重大行政決策程ζ序規定》政策解讀

                {{'网投快三' == '' ? '' : '來源:网投快三'}} 發布時間:2021-04-06 【字體: 打印 關閉

                一、出臺背景

                黨的十』八大以來,黨中央、國務院高度重視科學民主依法決策。黨的十八屆四中全會提出,健全依法決策機制,把公︾眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決」策的法定程序。2019年2月25日,習近平總書記主持召開中央全面依法治國委員會第二次會▆議審議通過《重大行政決策程序暫行條例》,2019年4月20日,李克強總理簽署△國務院令第713號頒布實施《重大行政決策程序暫行條例》,2020年6月17日,貴州省人〓民政府省長簽署貴州省人民政№府令第197號頒布實施《貴州省重◆大行政決策程序實施辦法11月5日,黔西南州人民政府八屆州人民政府∴第95次常務會議研究通過《黔西南州重大行政決策程序規定》,為更好提高重大行政卐決策的質量和效率,註重聽取群眾意見,杜絕違法決策,專斷決策,結合我※市實際,制定《興義市重★大行政決策程序規定》(以下簡稱《規定》)。

                二、基本思路

                市政府主要領導同誌高度重視《規定》的制定,要求市司法廳牽頭同有關部門及時組織起草。起草過程中,我們堅持問題導〖向,註重」管用可行,圍繞重大行政決策事項範圍、建立重大行政決策事項目錄】管理制度、部門職能、法定程序、責任追究等重點難點問題,進行廣泛調研和深入討論。《規定》的起草主要遵○循以下四項原則:一是嚴格遵守國↓務院、省、州重大行政決策的原則和具體規定,在結構體例上與國務院、省、州重大行政決策基本保持一致;二是除◤因結構和保持意思完整需要在《規定》中對⌒ 國務院、省、州重大行政決策作必要重復外,能不重復的就不重復;三是重點對省、州重大行政決策程序各項制度進行必要的細化和補充,增強針對性和可操作性。四是註重吸收現行有效做法。

                三、主要內容

                《規定》共六章五十一條。規定了重大決策事項範圍、有關部門的職責和黨對♂重大行政決策的領導等。第二章決→策草案的形成部分,對決策∏啟動、公眾參與、專家論證、風險評估等程序進行了細化和補充。第三章合法性審查和集體討論決定部分,規定了送@請合法性審查應當提供的材料、審查方式、審查期限以及對審查結果的處理方式,明確了集體討論的過程和決定形式。第四章決策執行和調整部ξ 分,細化了決策執行中的問題反饋機制和決策後評♀估制度,規定依法作出的重大行政決策,未經法定程序不得隨意變更或者停止執行,需要作出重︼大調整的,應當履行相關法定程序。第五章責任追究部分,明確對違∮反規定造成決策嚴重失誤,或者依法應當及時作出決策而久拖不決,造成№重大損失、惡劣▃影響的,實行責任倒查、終生責任追╱究,有關人員對嚴重失誤的決策表示不同意見的,按照規定』減免責任。第六章附則部分,就建立《規定》的配套實施制度和實施的時間等進行了規定。

                四、主要特點

                (一)對重大行政決策程序的細化。《規定》對決▂策啟動、公眾參與、專家論證、風險評估等決策程序作出了比較全面、系〓統的規定。明確了決定啟↘動決策程序的方式、擬定決策草案的期限、風〓險評估的重點內容,規定了聽證報告和專家論證報告的內容、決策承辦單位法制機構合▲法性審核以及負責人集體討論◣程序等,使決策草案的形成程序更加縝密,可操作性□更強。

                (二)對重大行政決策合法↑性的審查。合法性審查是重大行政決策的必經程序,是保證決々策合法的關鍵環節。《規定》明確興義市司∞法局為負責合法性審查的部門,對送請合法性審查應提供的材料、審查方式和卐提出審查意見等作出了具體規定,以保證司法行政部門嚴格審查把關,確保重大行政決策合法有◆效。

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